Άρθρο του Βασιλείου ΝικολόπουλουΤαξιάρχου ε.α.- Προέδρου ΔΣ/ΠΟΣ 

    Στην παρούσα χρονική περίοδο (Οκτ. 2021), τα συνταξιοδοτικά  θέματα που απασχολούν τους αποστράτους, είναι κυρίως τα παρακάτω:

 α. Αναδρομικά του ν. 4670/2020 (νόμος Βρούτση).

 β. Τροποποιητικές δηλώσεις κρατήσεων του ν. 4093/2012 για τα αναδρομικά 11μήνου (έτη 2015 και 2016).

 γ. Εφαρμογή απόφασης υπ’ αριθμό 504/2021 της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορά στην παρακράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, γνωστής ως ΕΑΣ.

      Αναλυτικότερα:

Αναδρομικά ν. 4670/2020 (νόμος Βρούτση).

1η περίπτωση

     Την Τετάρτη 29 Σεπ. καταβλήθησαν με εμβόλιμη πληρωμή από τον e-ΕΦΚΑ αναδρομικά ποσά ύψους 26,1 εκατ. ευρώ σε 133.692 παλαιούς συνταξιούχους έπειτα από τον επανυπολογισμό των συντάξεων τους κατ΄ εφαρμογή του νόμου 4670/2020. Παράλληλα, από τον επανυπολογισμό προκύπτουν μόνιμες αυξήσεις στις συντάξεις που θα καταβάλλονται σταδιακά από τον επόμενο μήνα.

Από τη Δευτέρα 4 Οκτ. οι συνταξιούχοι έχουν άμεση και προσωποποιημένη ενημέρωση με τους προσωπικούς κωδικούς TaxisNet, μέσω της ειδικής πλατφόρμας που έχει τεθεί σε λειτουργία στην ιστοσελίδα του e-ΕΦΚΑ www.efka.gov.gr ( Εκτύπωση Ενημερωτικού Σημειώματος Επιστροφής Μειώσεων Συντάξεων ) :

  • Σχετικά με την εκκαθάριση των αναδρομικών τους,

  • Σε ποιους η καταβολή των αναδρομικών βρίσκεται ακόμη υπό επεξεργασία,

  • Αν έχει ολοκληρωθεί ο επανυπολογισμός χωρίς να προκύπτουν αναδρομικά για τους ίδιους κλπ .

       Για να λάβει ένας απόστρατος αναδρομικά και αυξήσεις θα πρέπει να πληροί τις παρακάτω τρεις (3) προϋποθέσεις:

  • Να έχει πάνω από 30 χρόνια ασφάλισης,

  • Να έχει συνταξιοδοτηθεί πριν τον Μάιο του 2016 (οι μετά το Μάιο 2016 έχουν ήδη λάβει αναδρομικά, ενώ 29.000 περιπτώσεις που εκκρεμούν θα έχουν πληρωθεί μέχρι το τέλος Οκτωβρίου),

  • Να διατηρεί μικρή θετική ή μηδενική ή αρνητική προσωπική διαφορά.

      Τις 3 προϋποθέσεις καλύπτουν σωρευτικά οι παραπάνω 133.692 συνταξιούχοι από το 1,8 περίπου εκατομμύρια που έχουν συνταξιοδοτηθεί πριν τον Μάιο του 2016.

     Παράλληλα, 520.000 συνταξιούχοι με πάνω από 30 χρόνια ασφάλισης διατηρούσαν μεγάλη προσωπική διαφορά και για αυτό δεν θα λάβουν αναδρομικά.

       Η προσωπική διαφορά είναι η έμμεση λογιστική μείωση που έγινε στο ανταποδοτικό κομμάτι των περισσότερων συντάξεων όταν αυτές επανυπολογήσθηκαν με τα ποσοστά του ν. 4387/2016 (νόμος Κατρούγκαλου). Όσο μεγαλύτερη ήταν η προσωπική διαφορά που καθορίστηκε από τον ν. 4387/2016 άλλο τόσο «ροκανίστηκε» και το ποσό των αναδρομικών και των αυξήσεων που προέκυψαν από τον ν. 4670/2020. Οι συνταξιούχοι με μεγάλη προσωπική διαφορά δεν θα πληρωθούν αυξήσεις (τέλος Οκτωβρίου) και αναδρομικά (στις 29 Σεπτεμβρίου), καθώς με αυτά καλύφθηκε ένα μεγάλο μέρος από την προσωπική τους διαφορά.

       Τέλος, υπάρχει ένα πλήθος 215.000 συνταξιούχων προ του Μάιου 2016 όπου ο επανυπολογισμός των συντάξεων τους δεν έχει ολοκληρωθεί και πρόκειται να γίνει μέχρι το τέλος του έτους. Αφορά κυρίως περιπτώσεις διαδοχικής, αλλά και παράλληλης ασφάλισης, όπως επίσης και για συντάξεις χηρείας με κληρονόμους. Από αυτούς υπολογίζεται πως μόνο οι 40.000-50.000 τελικά θα πληρωθούν αναδρομικά, καθώς θα πληρούν και τις 3 παραπάνω προϋποθέσεις.

       Σύμφωνα με αρχική διερεύνηση της ΠΟΣ, κατόπιν επικοινωνίας με συναδέλφους αποστράτους που δεν έλαβαν αναδρομικά και με την προϋπόθεση ότι δεν εμπίπτουν στην περίπτωση της προηγούμενης παραγράφου (215.000 συνταξιούχοι προ του Μάιου 2016, που δεν ολοκληρώθηκε ο επανυπολογισμός),  εκτιμάται ότι πιθανόν να έχουν γίνει λάθη, κυρίως σε όσους ΔΕΝ έλαβαν αναδρομικά και έχουν μικρή ή αρνητική προσωπική διαφορά, με τουλάχιστον 38 συντάξιμα έτη, μέχρι όμως τα 44,5, όπου μηδενίζεται η αύξηση που προέκυψε από την εφαρμογή του ν. 4670/2020 (νόμος Βρούτση).  Η ΠΟΣ έχει προτείνει στον ΕΦΚΑ το άνοιγμα ειδικής πλατφόρμας για υποβολή αιτήσεων (αίτηση θεραπείας) επανελέγχου των συντάξεων σε ότι αφορά τα αναδρομικά. Επίσης επισημαίνεται ότι αναδρομικά του ν. 4670/2020 (νόμος  Βρούτση), ΔΕΝ αναμένουν οι απόστρατοι που ανήκουν στις ειδικές κατηγορίες (ιπτάμενοι, αλεξιπτωτιστές, βατραχάνθρωποι, υποβρύχια κλπ), που έχουν άνω των 45 συντάξιμων ετών.

 2η περίπτωση (Απασχολούμενοι συνταξιούχοι)

Αφορά στην παρακράτηση από τις συντάξεις το 30% από τους εργαζόμενους συνταξιούχους στον ιδιωτικό τομέα, που ψηφίστηκε τον Φεβ. 2020 με τον νόμο Βρούτση, από το αρχικό 60% που ήταν με το ν.4387/2016 (ν. Κατρούγκαλου).  Σύμφωνα με τομ ΕΦΚΑ, περίπου 3.500 συνταξιούχοι που εργάζονται θα έχουν προσαύξηση της σύνταξής τους στο τέλος Οκτωβρίου (με τις συντάξεις Νοεμβρίου) και θα λάβουν τα αναδρομικά ποσά που δικαιούται από τον Μάρτιο του 2020.

 3η περίπτωση (Αναδρομικά κληρονόμων)

Από 1η Οκτ. 2021 έχει τεθεί στον ιστότοπο του ΕΦΚΑ (www.efka.gov.gr) ειδική πλατφόρμα, προκειμένου με την υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης, οι κληρονόμοι 14.600 συνταξιούχων με περισσότερα από 30 έτη ασφάλισης που απεβίωσαν προτού εισπράξουν τα αναδρομικά που δικαιούνται, να λάβουν αυτοί τα ποσά που τους αναλογούν. Η διαδικασία αφορά στα αναδρομικά που προκύπτουν από τον επανυπολογισμό των συντάξεων κατ’ εφαρμογή του ν. 4670/2020 των συνταξιούχων με πάνω από 30 χρόνια ασφάλισης που απεβίωσαν μετά την 1η Οκτ. 2019.

Υπενθυμίζεται ότι στον e-ΕΦΚΑ για την εξυπηρέτηση των συνταξιούχων λειτουργούν και οι παρακάτω σύνδεσμοι:

Ενημερωτικό σημείωμα αναδρομικών Ν.4670/2020

Εκτύπωση Ενημερωτικού Σημειώματος Επιστροφής Μειώσεων Συντάξεων  για τα έτη 2015-2016

Εκτύπωση μηνιαίου ενημερωτικού σημειώματος

Εκτύπωση ετήσιου ενημερωτικού σημειώματος

Ένσταση / αίτηση θεραπείας κατά μηνιαίου ενημερωτικού σημειώματος πληρωμής κύριας σύνταξης

 

Τροποποιητικές δηλώσεις ν. 4093/2012 για τα αναδρομικά 11μήνου (έτη 2015 και 2016).

    Στις 13 Ιουλ. άνοιξε η εφαρμογή για την υποβολή τροποποιητικών  φορολογικών δηλώσεων για τα αναδρομικά εντεκαμήνου (ετών 2015 και 2016).  Με την υποβολή της δήλωσης και τη λήψη του  εκκαθαριστικού, διαπιστώνεται στην πράξη ότι η προκύπτουσα οφειλή, αναλόγως φορολογητέων εισοδημάτων, είναι της τάξης του 35% κατά μέσον όρο, σε αρκετές όμως περιπτώσεις ξεπερνά ακόμη και το 46% επί του ποσού των αναδρομικών.  

     H Ομοσπονδία επικοινώνησε διαδικτυακά από 16 Ιουλ. με τον αρμόδιο Υπουργό, περιγράφοντας την κατάσταση όπως έχει διαμορφωθεί, ο οποίος και ζήτησε σχετική πρόταση. Μετά την υποβολή της σχετικής πρότασης, επικεντρωμένης στη  φορολόγηση με 20% ως αυτοτελώς φορολογούμενα ποσά, ο Υπουργός απάντησε ότι είναι δύσκολο να αλλάξει κάτι, αλλά θα το εξετάσει.

     Κατόπιν αυτών, προτείνουμε στους συναδέλφους αποστράτους να αποφύγουν για εύλογο διάστημα πχ μέχρι Νοέμβριο, την υποβολή των τροποποιητικών δηλώσεων ετών 2016 (για το 2015) και 2017 (για το 2016). Υπενθυμίζεται ότι η υποβολή γίνεται ηλεκτρονικά μέχρι το τέλους του έτους.   Εφόσον υπάρξει οποιαδήποτε εξέλιξη, θα ακολουθήσει σχετική ενημέρωση. 

Εφαρμογή απόφασης Ελεγκτικού Συνεδρίου για την ΕΑΣ.

     Με την υπ’ αριθμό 504/2021 απόφαση της Ολομέλειας του ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ κρίθηκε ότι η παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΑΣ), από τις συντάξεις των πρώην  υπαλλήλων του Δημοσίου,  επομένως και για αποστράτους, κατά το χρονικό διάστημα έως τις 31.12.2018,  εξακολουθεί, και μετά την  υπαγωγή τους στον ΕΦΚΑ, να αντίκειται στην αρχή της ισότητας ενώπιον του νόμου και  στα δημόσια βάρη (άρθρα 4 παρ. 1 και 5 και 25 παρ. 4 του Συντάγματος) και στην αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος), με απλά λόγια την έκρινε αντισυνταγματική.  Η απόφαση αυτή δημιουργεί την υποχρέωση του Κράτους να επιστέψει αναδρομικά τις κρατήσεις που έχουν γίνει για το διάστημα από 8 Φεβ. 2017 (απόφαση υπ’ αρ. 244/2017 Ολομ. Ελ. Συνεδρίου) μέχρι και 31 Δεκ. 2018.   Η ΠΟΣ έχει θέσει το θέμα στο Υπουργείο Εργασίας (ανακοίνωση ΠΟΣ υπ’ αριθμ. 125) και αναμένεται η λήψη σχετικής απόφασης για τον τρόπο εφαρμογής της.